Prima della nascita del consorzio il rischio inquinamento veniva garantito esclusivamente con estensione su polizze RCG (Responsabilità Civile Generale) e per il solo inquinamento accidentale.

La necessità di rispondere alle pressanti richieste delle imprese industriali, che non trovavano sul mercato adeguate coperture assicurative, hanno spinto le imprese assicuratrici in accordo con Confindustria a costituire, nel 1979, il Pool per la Responsabilità Civile da Inquinamento.

Le motivazioni che hanno condotto alla costituzione del Pool sono:

• Necessità di elevate capacità.
  I danni da inquinamento possono facilmente assumere proporzioni catastrofali ed é quindi evidente la necessità di poter offrire massimali che abbiano importi elevati che difficilmente potrebbero essere messi a disposizione da una singola compagnia.
• Copertura "completa"
  Una delle principali peculiarità della polizza attualmente adottata dal Pool é costituita dall'ampiezza delle garanzie offerte. Vengono infatti coperti non solo gli eventi di natura "improvvisa", ma anche quelli di natura "graduale". In questa maniera e' stato possibile offrire alle imprese una garanzia non più limitata al cosiddetto inquinamento accidentale.